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　　其三 ，托育服 
务领域 人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。  黄绮认为 ，大多数家庭在选择  托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。